近年来，上海不断优化人才相关政策，提高对青年人才的开放度和集聚度。安居工程、落户政策、就业创业补贴……上海坚持以高品质、便利化、国际化的生活保障提升城市软实力，为吸引高水平大学毕业生进沪就业营造良好环境。为了加快推进高水平人才高地建设，全方位培养、引进、用好人才，上海颁布了一系列人才政策，以下为相关解读。
一、非上海生源应届生落户
《关于做好2023年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业工作的通知》要求，本市各有关部门、高校和用人单位要从加快实施人才引领发展战略和厚植上海人才优势出发，认真做好非上海生源毕业生进沪就业工作。
2023年非上海生源毕业生进沪就业落户标准分为72分，申请本市户籍时间为2023年6月12日至2023年7月31日（目前已结束），博士毕业生受理时间可延长至2023年12月29日（工作日）。
非上海生源毕业生符合以下条件，可以由用人单位为其申请办理本市户籍：
1、遵守法律法规及学校规章制度；
2、列入普通高校国家统一招生计划，不属于定向和委托培养，完成学业并于2023年取得相应的毕业证书和学位证书；
3、在校期间未与任何用人单位存在劳动关系或人事聘用关系，未缴纳社会保险（非上海生源毕业生最高学历阶段自主创业并担任企业法定代表人，以自主创业形式为本人申请办理本市户籍，并由该企业为其缴纳社会保险的，不受该条件限制）；
4、与符合申请条件的用人单位签订劳动或聘用合同期为一年及以上的就业协议。中介机构的派遣人员不予受理。
*2023年非上海生源毕业生进沪就业落户标准分为72分。
具体可见：上海教育官网
二、部分区租房补贴整理
杨浦区
1、补贴对象
根据《杨浦区人才安居实施办法（试行）》，对符合人才引进落户条件的全日制普通高校应届毕业生和海外留学生，本科、硕士、博士分别补贴600、800、1000元/月。高层次人才8000元/月，紧缺急需人才1000-2000元/月。每月租房补贴总额不超过房屋租金。同时符合不同发放标准的，按“从优、从高、不重复”原则给予补贴。
2、申报流程
申报系统将于2023年9月30日正式开启，申请人通过“才聚杨浦人才服务平台”完善个人信息、联系企业进行账号绑定，在“个人中心-租房补贴”入口向企业提出申请。
具体可见：“杨浦人社”公众号
https://mp.weixin.qq.com/s/fQtUSeLiT7PoOrCqhcS-vg
宝山区
1、补贴对象
人才公寓政策采用“先租后补”的形式，对已入住宝山区人才公寓且符合条件的各类人才进行租金补贴，具体补贴标准分为两类：
（1）对到本区就业创业的优秀海外人才，给予50%的租金补贴，每人每月最高不超过2000元。
（2）对企业其他优秀人才，给予30%的租金补贴，每人每月最高不超过1000元。
以上两大类补贴中，实际租金不足最高补贴标准的，据实补贴。租金补贴一般每半年结算一次，补贴期限最长一般为3年。
2、申报流程
用人单位通过法人一证通登陆一网通办“宝山区人才公寓租金补贴申请”系统，为符合条件的申请人进行网上申报（网址：https://ywtb.shbsq.gov.cn/bszwdtnew/bszwdt/rcgybt/pages/smart_form/stepone.html?taskid=d655e02c-baf5-40e2-8b77-72f7cb8e3e17）。
人才可以关注“宝山安居”微信公众号，点击菜单中“科创湾”栏目，进入“安居地图”系统查看市场化人才公寓及公租房房源。
推荐部门和咨询电话
长宁区
1、补贴对象
和重点企业签订2年及以上劳动合同且在本市无住房，或住房位于郊区的人才，每月1600元。同一申请对象历年累计享受租房补贴期限不超过24个月(含本次申报)。
2、申报流程
2023年度长宁区有些人才租房补贴申报工作启动，7月21日起，可以通过单位，或众创空间、创业孵化基地向受理平台进行申报。单位对申请信息和申请材料进行审核，择优推荐申报对象。
具体可见：“长宁虹桥人才荟”公众号
闵行区
1、补贴对象
人才安居补贴方式有购房补贴、租房补贴两种。
卓越人才(学术类、技术类)最高可资助购房补贴150万元，用人单位需按1:1进行配套；或享受4000元/月为标准的租房补贴。
杰出人才(学术类、技术类)可享受最高3000元/月为标准的租房补贴。
其中，国务院特殊津贴专家、上海海外人才计划入选者、上海领军人才、上海青年拔尖英才、上海青年创业英才最高可资助购房补贴75万元，用人单位需按1:1进行配套；或享受3000元/月为标准的租房补贴。
精英人才(学术类、技术类)可享受最高1000元/月为标准的租房补贴。
青年创新人才可享受最高1000元/月为标准的租房补贴。
在人才认定有效期内，租房补贴最长享受年限累计不超过3年，每年受理发放上一年度租房情况的补贴;在人才认定有效期内人才先申请租房补贴，中途申请购房补贴的，实行差额补足。
2、申报流程
符合申报条件的人才所在企事业单位，登陆上海市“一网通办”平台，在线如实填写、上传人才相关申报材料。
松江区
1、补贴对象
申请的人才应与用人单位至少签订二年以上劳动合同，本人、配偶及未成年子女在松江无产权住房且个人在松江自行租房(经认定的优秀人才在本市无产权住房且个人在区外自行租房的，可按减半原则补贴)；补贴额度应不高于租房价格。
根据区域经济社会发展和人才工作实际，由区人才工作协调小组确定每年补贴的资金总额，并实行排序轮候制度。采取先租赁后补贴的方式，由用人单位提出申请，每次审批补贴时间为一年，期满后可重新申请，申请人才年满30周岁后累计补贴时限不超过6年。
2、申报流程
向用人单位提出申请，用人单位核实其住房及租房情况，经公示无异议后，报区人才服务中心，相关申报实行全程网办。
三、人才补贴政策
（一）创业相关补贴
1、初创期创业组织社会保险补贴
本市户籍劳动者，以及持有《上海市居住证》、《港澳台居民居住证》、《上海市海外人才居住证》或办理留学人员来沪创办企业享受优惠资格认定的非本市户籍劳动者，在本市新创办的小微企业、个体工商户、农民合作社、民办非企业单位等创业组织，吸纳劳动者就业满6个月后，可按吸纳本市劳动者人数申请社会保险补贴。
灵活就业人员在本市创办个体工商户或依托平台实现网络创业的，可按规定申请初创期创业组织社会保险补贴。
具体可见：
https://rsj.sh.gov.cn/tkyzd_17546/20230425/t0035_1415121.html
2https://rsj.sh.gov.cn/tkyzd_17546/20230425/t0035_1415120.html
2、创业见习生活费补贴
根据《关于进一步加强本市青年就业创业见习工作的通知》(沪人社规(2021)29号)规定，符合下列条件之一的青年，可到区人力资源社会保障部门申请参加创业见习：
(1)年龄在16-35岁，具有本市户籍的未就业人员；
(2)参加本市创业见习计划的本市高等学校和中等职业学校所属全日制毕业学年学生；
(3)本市高等学校及中等职业学校离校2年内未就业全日制毕业生。
补贴标准为当年本市城镇职工月最低工资标准的80%，补贴通过指定银行发放到见习学员本人账户。2023年7月1日起，本市月最低工资标准调整为2690元，也就是说，创业见习生活费补贴为2690*80%=2152元。
请注意：见习期限一般为1-12个月，毕业学年学生原则上应在毕业前完成见习。
具体可见：
https://mp.weixin.qq.com/s/KEY3SBgRMnzkgybfOeDRqg
上海市各区公共创业指导服务部门联系方式
（咨询时间：周一到周五9:30-16:30）
（二）职业技能提升补贴
·补贴对象
1、本市户籍、法定劳动年龄段内的以下对象可享受职业技能提升补贴：
（1）与本市用人单位建立劳动关系、参加本市城镇职工社会保险并处于缴费状态的就业人员（以下简称“在职人员”）；
（2）灵活就业登记或以灵活就业身份参加本市城镇职工社会保险的人员（以下简称“灵活就业人员”）；
（3）残疾人、退役五年内的退役士兵；
（4）经市人力资源社会保障部门公示的就业困难人员（以下简称“就业困难人员”）；
（5）本市中等职业学校和高等院校的毕业学年学生；
（6）失业人员、协保人员、原农村富余劳动力，以及未进行就业失业登记的其他人员。
2、外省市户籍在本市就业的在职人员，参照本市户籍在职人员享受职业技能提升补贴；外省市户籍在本市中等职业学校和高等院校就读的毕业学年学生，参照本市户籍毕业学年学生享受职业技能提升补贴。
·补贴项目
1、同时符合以下条件的技能人员国家职业资格证书纳入职业技能提升补贴项目范围：
（1）列入人力资源社会保障部公布的国家职业资格目录；
（2）按规定由本市行业主管部门或其授权单位组织实施；
（3）经本市相关行业主管部门会商市人力资源社会保障部门、市财政部门后予以发布；
（4）证书信息在上海市人力资源和社会保障局官方网站中可查询。
2、同时符合以下条件的职业技能等级证书纳入职业技能提升补贴项目范围：（1）经本市人力资源社会保障部门备案的职业技能等级认定项目；
（2）由经本市人力资源社会保障部门备案的评价机构按规定组织实施；
（3）证书信息在上海市人力资源和社会保障局官方网站中可查询。
·补贴标准
根据劳动者取得职业技能证书不同等级，补贴标准分别为初级工（五级）1500元/人，中级工（四级）2000元/人，高级工（三级）2500元/人，技师（二级）3000元/人，高级技师（一级）3500元/人，不区分等级的职业资格证书为1000元/人。
补贴对象范围内的在职人员按补贴标准的80%享受职业技能提升补贴；高等院校毕业学年学生在毕业学年取得中级及以上职业技能证书，按补贴标准的80%享受职业技能提升补贴；中等职业学校毕业学年学生在毕业学年取得职业技能证书，按补贴标准的80%享受1次职业技能提升补贴；本市户籍残疾人、退役五年内的退役士兵，以及灵活就业人员、就业困难人员、失业人员、协保人员、原农村富余劳动力、未进行就业失业登记的其他人员按补贴标准享受100%职业技能提升补贴。
具体可见：
https://www.shanghai.gov.cn/hqrczc2/20230330/54748e3d3d2d4409bf2ffa558b8949a0.html
